老电厂变身文旅新地标，淮北夔牛天街正式运营

4月23日，全国(quánguó)双拥(shuāngyōng)模范城（县(xiàn)）命名大会在北京举行，淮南以(yǐ)“军地共推发展、军政共抓双拥、军民共建和谐”的生动实践，成功获得“全国双拥模范城”荣誉。这份荣誉的背后，是淮南近年来以制度(zhìdù)为基、以创新为魂、以实干为笔，绘就军政军民团结奋进的壮美画卷。

高位推动：筑牢双拥“强(qiáng)基石”

双拥工作，贵在顶层设计，重在责任担当(dāndāng)。2020年以来，市委、市政府将双拥工作纳入“一把手”工程，顶格推进，顶格落实(luòshí)。

在新一轮机构(jīgòu)改革(gǎigé)中，市双拥工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)不仅得以保留，更将38家中央及省属驻淮企业、医院、金融机构纳入成员(chéngyuán)单位，构建(gòujiàn)起“横向到边、纵向到底”的双拥工作网络。市委常委会、市政府常务会议专题研究双拥工作20余次，“四大班子”领导带头参与军地共建活动60余场次，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

制度创新是双拥工作的“压舱石”。淮南市先后出台《淮南市拥军优属条例》《军地(jūndì)互提需求、互办实事“双清单”制度》等政策文件，确保双拥工作有法可依、有章必循。四年来，军地双方确定的90项“双清单”任务全部高质量完成。从(cóng)火箭军某部营区建设到海军(hǎijūn)“淮南舰”战备训练保障，从武警(wǔjǐng)支队营房修缮到国防动员训练基地建设，每一项都凝聚着军地协同的智慧与(yǔ)力量(lìliàng)。

服务保障体系更是亮点(liàngdiǎn)纷呈。全市建成退役军人服务中心（站）1204个，257家(jiā)获评全国示范型站点(zhàndiǎn)，6人获评省级以上优秀退役军人服务工作者。创新推出“轮值老班长”服务模式，推行军人退役“一件事(shì)一次办”，为退役军人提供从入伍(rùwǔ)到退役的“全生命周期”服务，真正用制度之“实”、服务之“暖”，托起了军人军属的“稳稳幸福(xìngfú)”。

军地(dì)共建：架起军民“连心桥”

在淮南，拥军优属不是口号，而是实实在在的行动(xíngdòng)。

四年来，转业军官安置(ānzhì)到党政机关和参公事业单位100%，安排工作退役士兵提供事业单位岗位100%，随军家(jiā)属就业、军人子女教育等“后院”“后代(hòudài)”问题一一被(bèi)破解。市财政每年投入20万元设立“拥军(yōngjūn)医疗卡”，确定9家优质医疗机构为官兵开通绿色通道；军人子女中考最高可加30分，116名现役军人子女实现“满意入学(rùxué)”。

驻淮部队官兵的(de)急难愁盼，始终是地方党委、政府的牵挂。为解决海军“淮南(huáinán)舰”信号接收(jiēshōu)故障，淮南紧急协调广州通信公司连夜抢修；投入500万元(wànyuán)支持“淮南舰”护航任务，让“战舰犁波处，皆是故乡情”。四年来，市财政累计投入2.5亿余元支持部队基础设施建设，军民携手筑起(zhùqǐ)强军兴军的“钢铁长城”。

双拥的(de)温度，更体现在细微处。连续六年开展的“双拥在基层、情暖系老兵(lǎobīng)(lǎobīng)”活动，累计为300余名(yúmíng)退役老兵发放慰问金60万元；1900家拥军门店提供优惠180万元，从购物、餐饮到医疗、住宿，军人军属处处感受“第二故乡”的温暖。武警淮南市支队官兵感慨：“在淮南，我们不仅(bùjǐn)是守卫者，更是被守护的人。”

“兵妈妈”与战士们一起包(bāo)粽子

创新驱动：擦亮双拥(shuāngyōng)“金招牌”

创新，是淮南双拥工作最鲜明的底色。全国首块烈士纪念设施标识牌“皖001号(hào)”在这里揭牌，并(bìng)被中国人民革命军事博物馆(zhōngguórénmíngémìngjūnshìbówùguǎn)永久收藏；“最美拥军(yōngjūn)人物工作室”挂牌成立，成为弘扬双拥文化的“精神(jīngshén)地标”；三集大型文献纪录片《潮拥淮之南》填补省内空白，让双拥故事飞入寻常百姓家。

“学历+就业”订单班开创全省先河，首期(shǒuqī)62名退役军人通过“高职教育+定向就业”模式实现人生转型；“相约老兵”主题茶会举办12期，230余名老兵在茶香中畅谈家国(jiāguó)情怀；47家医院开设“拥军(yōngjūn)病房”，1.1万余人次享受医疗优待；全省率先实施退役军人免费乘公交、游景区政策(zhèngcè)，惠及106万人次……一个个“首创”和“率先”，打造出(dǎzàochū)双拥工作(gōngzuò)的“淮南样板”。

社会参与：奏响双拥(shuāngyōng)“大合唱”

双拥工作，全民(quánmín)参与方能凝聚磅礴力量。该市创新发布五批次优待目录清单，提供600余项优待内容；1000余家拥军企业、社会组织组成(zǔchéng)“拥军联盟(liánméng)”，“拥军一条街(yītiáojiē)”、“拥军号”公交车成为城市亮丽风景线。市爱国拥军促进会动员1600余家“两新”组织参与抗疫抗洪，捐款捐物(juānkuǎnjuānwù)410万元；淮南军分区开展“消费帮扶助(fúzhù)农(nóng)增收”行动，助销农产品60余万元，军爱民、民拥军的深情厚谊在点滴中升华。

2020年，淮河流域(huáihéliúyù)发生汛情，驻淮部队和东部战区(zhànqū)某部2000余名官兵紧急驰援，全市全力做好拥军慰问活动，军地(dì)军民日夜奋战40天，确保了淮河大堤淮南段(duàn)的安全，受到军地各界和百姓群众的交口称赞。

荣誉属于过去，奋斗(fèndòu)成就未来。站在新(xīn)起点，淮南将锚定“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，持续深化双拥共建：推进优待证“含金量”再升级(shēngjí)，探索“智慧双拥”数字化平台建设，打造(dǎzào)更多“难以忘淮”尊崇品牌；加强军地协同，在科技拥军(yōngjūn)、文化拥军、教育拥军等领域开辟新路径；动员更多社会力量参与，让双拥之花开遍淮河(huáihé)两岸。(安徽省双拥办）